АГ: Правительство Израиля пытается снять блоки с бесконтрольной властью
Предложение правительства прекратить работу семи различных министерских юрисконсультов является незаконным и основано на “внешних интересах”, направленных на снятие ограничений полномочий правительства. Генеральный прокурор’Офис s написал юридическое заключение в воскресенье утром.
Это произошло за несколько часов до юридического заключения правительство планируется проголосовать за меру на своем еженедельном собрании, которая прекратит найм юрисконсультов в течение 90 дней. Согласно этой мере, аппарат комиссара государственной службы (КУГС) совместно с представителями министерства финансов подготовит «финансовое соглашение» об отставке юрисконсультов; позволяет советникам подавать заявки на другие государственные должности в течение шести месяцев после увольнения; а «в случае возникновения чрезвычайной ситуации» срок полномочий юрисконсульта может быть продлен по требованию генерального директора указанного министерства.
Эта мера основана на решении правительства от 2009 года ограничить срок полномочий юрисконсультов семью годами. В то время цель этого решения заключалась в том, чтобы не допустить политической зависимости найма и увольнения юрисконсультов и тем самым предотвратить их независимость в качестве привратников. Однако решение 2009 года так и не было реализовано после того, как юрисконсультам не удалось прийти к соглашению путем переговоров с представителями правительства.
По данным Генпрокуратуры, это предложение стало неожиданностью для профессиональных организаций, которые занимаются этим вопросом уже много лет. Чиновники FSA и министерства финансов недавно подготовили другое предложение, которое юрисконсульты, скорее всего, примут, о поэтапном отказе от пенсионного обеспечения и предоставлении пенсий юрисконсультам.
Юридические вопросы предложения
Предложение, представленное правительству, также включает в себя серьезные процедурные и материально-правовые проблемы, пишет АГ. Первое касалось трудового законодательства. По данным офиса Генерального прокурора, короткий период в 14 дней для достижения «финансового урегулирования» был нереалистичным; 90-дневный период не позволит должным образом передать полномочия новым юрисконсультам и, таким образом, не ухудшит их способность проверять законность действий правительства; предложение было составлено неуполномоченным правительственным секретарем; «чрезвычайные ситуации» сделают оставшихся юрисконсультов зависимыми от министра занятости, что противоречит цели решения правительства 2009 года; и многое другое.
В Генпрокуратуре заявили, что эти проблемы «вызывают реальную озабоченность (и даже более того), поскольку источник предложения — остановить и ослабить иностранные интересы, цель которых — прекратить услуги конкретных юрисконсультов. отдел общественных юрисконсультов».
Юрисконсульты подчиняются генеральным директорам министерств, которым они подчиняются, но профессионально подчиняются генеральной прокуратуре. Юридическими советниками, которых затронуло предложение правительства, являются министерства финансов, благосостояния, образования, высшего образования и интеграции, диаспоры, социального равенства и сельского хозяйства.
Юрисконсульт Министерства финансов Адв. Аси Мессинг неоднократно препятствовала попыткам правительства обойти решения Верховного суда или генерального прокурора Гали Бахарав-Миары, принимая незаконные меры. Многие из этих усилий были связаны с сектором харедим, включая попытки финансировать частные школьные системы харедим за счет государственных средств, несмотря на то, что они не отвечали необходимым критериям; Попытки продолжить финансирование студентов ешивы-харедим, несмотря на то, что они уклоняются от выполнения требований закона о вступлении в ряды ЦАХАЛа; и многое другое.
