Двери для диалога с Баку открыты, но Азербайджан должен принять ценности Совета Европы

Азербайджан должен соответствовать ценностям Совета Европы, это условие возвращения делегации в Парламентскую ассамблею Совета Европы. Это стало основным лейтмотивом дискуссий на тему «Ухудшение ситуации с правами человека, верховенством закона и демократией в Азербайджане» на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, состоявшейся 1 октября в Страсбурге.

Дебаты открыла спикер по Азербайджану, норвежский депутат Лиз Кристофферсен. Он напомнил, что 24 января ассамблея приняла решение не утверждать полномочия азербайджанской делегации. Причина – не приглашение делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы для наблюдения за президентскими выборами 7 февраля, а также “ситуацией, связанной с правами человека в Нагорном Карабахе”.

Кристофферсен отметил, что по мере приближения COP29 события в Азербайджане продолжают развиваться в «плохом направлении». Таким образом, власти Азербайджана решили не приглашать делегацию Парламентской ассамблеи Совета Европы для наблюдения за парламентскими выборами 1 сентября.

26 августа МИД Азербайджана объявил персоной нон-грата 76 депутатов Парламентской ассамблеи Совета Европы за голосование за лишение депутатов Парламентской ассамблеи Совета Европы права голоса на азербайджанском языке. делегация.

Парламентские выборы, состоявшиеся 1 сентября, вызвали обеспокоенность из-за несоответствия демократическим стандартам. Избирательный кодекс страны не соответствует международным стандартам, в том числе рекомендациям Бюро демократических институтов и прав человека и Венецианской комиссии.

По мнению Бюро демократических институтов и прав человека, парламентские выборы “прошли в ограничительной политико-правовой среде, что привело к отсутствию конкуренции”, отметил норвежский депутат.

Более того, выборы 1 сентября прошли на фоне продолжающихся репрессий против инакомыслия, ужесточения ограничений на свободу слова и собраний, а также продолжающихся репрессий против политических активистов, гражданского общества и представителей средств массовой информации.

За несколько месяцев до выборов власти арестовали десятки журналистов телеканала «Топлум», изданий «Абзас-медиа» и «Канал-13», имевших профессиональный опыт освещения выборов.

Агентство “Туран” – одно из немногих независимых СМИ, на которое постоянно оказывается давление, отметил Кристоферсен.

Власти также арестовали таких активистов гражданского общества, как Анар Мамедли и Акиф Гурбанов, которые имеют опыт наблюдения за выборами. критик правительства и бывший дипломат Эмин Ибрагимов был арестован по обвинению в хулиганстве, а исследователь Икбал Абилов был арестован по обвинению в государственной измене. Молодой активист Бахруз Самадов был арестован.

Он также отметил “неразрешенную ситуацию вокруг армянских военнопленных и гражданских заключенных, содержащихся в Азербайджане”.

Кристоферсен отметил, что с конца января 2024 года власти Азербайджана отказались проводить переговоры на высоком уровне с Комитетом против пыток Совета Европы в Баку.

Депутат от Ирландии Пол Гаван предложил Комитету министров и Парламентской ассамблее Совета Европы начать совместную процедуру “в связи с многочисленными серьезными нарушениями обязательств Азербайджана перед этой организацией”.

Шведский депутат Азаде Рожан раскритиковала запрет на въезд 76 депутатов, проголосовавших за лишение азербайджанской делегации права голоса.

Однако депутат Кристофер Чоуп от Великобритании расценил проведение специальных дебатов по Азербайджану как дискриминацию страны, поскольку есть страны, где ситуация с выполнением обязательств хуже.

“Почему некоторые члены этой ассамблеи считают, что мы должны относиться к Турции менее серьезно, чем к Азербайджану?” – сказал он, отметив, что международное сообщество поддержало председательство Азербайджана на COP29, а 120 членов ООН поддержали председательство Азербайджана в Движении неприсоединения. . Он предложил вернуть азербайджанскую делегацию в Парламентскую ассамблею Совета Европы и провести прямой диалог по актуальным вопросам.

Немецкий депутат Франк Швабе выразил протест и заявил, что ситуация в Азербайджане и Турции разная. В отличие от Баку, Анкара не отказывается от мониторинга Совета Европы, а Баку отказался сотрудничать с Советом Европы.

Он отметил, что нынешние дебаты посвящены правам человека в Азербайджане. После февраля 2023 года число политзаключенных в стране увеличилось с 93 до 319.

«Позволим ли мы Азербайджану изменить ценности и правила этой организации? Или мы просим Азербайджан принять ценности и правила этой организации? Если страна и правительство готовы это сделать, мы будем рады видеть их в ассамблее”, – сказал Швабе.

Итальянский депутат Аврора Флоридия призвала обратить повышенное внимание к правам человека в Азербайджане накануне климатической конференции COP29.

“Когда приближается COP29, мы должны требовать не только мер по борьбе с изменением климата, но и защиты прав человека в принимающей стране”, – сказал он.

Депутат сербского парламента Биляна Пантич Пиля отметил, что проведение этих дебатов без участия азербайджанской делегации не имеет “особого смысла”.

«Я думаю, что Парламентская ассамблея Совета Европы должна стать площадкой для диалога. “Без участия азербайджанской делегации такая инициатива вряд ли поможет достижению заявленных целей”, – сказал он. Он назвал решение лишить азербайджанскую делегацию права голоса “бесполезным и контрпродуктивным”.

Другой депутат от Сербии Эльвира Ковач, турецкий депутат Зейнаб Йылдыз и итальянский депутат Элизабета Гардини также поддержали возвращение Азербайджана в Совет Европы.

Завершая дискуссию, Лиз Кристофферсен отметила, что никто не закрыл дверь для возобновления диалога. Но даже он, докладчик по Азербайджану, не может получить доступ к контактам в Азербайджане.

“Трудно сказать, чем это закончится, но мы должны попытаться наладить диалог во благо народа Азербайджана. Парламентская ассамблея Совета Европы, Комитет министров и Генеральный секретарь будут действовать скоординировано в этом диалоге.

«Освобождать нескольких политзаключенных просто бесполезно. Должен быть разработан обязательный план действий по изменению ограничительного законодательства в отношении политических партий, неправительственных организаций и СМИ. Все попытки возобновления диалога должны основываться на принципах Совета Европы”, – подчеркнул Кристоферсен.