Выборы в Иордании усилили влияние ислама
Недавно внимание переключилось на Иорданию после убийства трех израильтян. Пересечение моста Алленби. Убийства вновь разожгли в Израиле опасения по поводу потенциального ухудшения безопасности, подогреваемые попытками Ирана вербовать вооруженных иорданцев для террористических атак против Израиля и дестабилизировать хашимитский режим.
Однако нападение на мост Алленби отвлекло внимание от другого знакового события в королевстве — выборов в Палату представителей, проводимых каждые четыре года. Время проведения этих выборов было особенно неблагоприятным для короля Абдаллы, учитывая продолжающуюся войну в секторе Газа, углубляющийся экономический кризис и террористическую атаку, произошедшую всего двумя днями ранее. Они проводились с тремя основными целями в контексте процесса либерализации, возглавляемого королем в последние годы.
Во-первых, этот процесс в первую очередь направлен на укрепление политических партий и их большую интеграцию в политическую систему. Из 130 членов Палаты представителей 118 были независимыми и только 12 представляли только четыре партии.
За этим шагом стоял страх усиления власти Фронта исламского действия (политического крыла «Братьев-мусульман» в Иордании). Таким образом, в новой избирательной системе каждый гражданин голосует за двух кандидатов: представителя по общенациональному списку и представителя по региональному списку.
Две трети из 138 мест в Палате представителей отдаются представителям региональных списков (97), а остальные места (41) — представителям национальных списков. Эта система призвана ослабить власть исламистской партии. Однако запланированного результата не произошло.
Хотя в новую Палату представителей входят 12 партий, что в три раза больше, чем раньше, Фронт исламского действия утроил число своих представителей до 31 и теперь составляет около 23% Палаты представителей.
Вторая цель заключалась в увеличении представительства женщин и молодежи в иорданской политике, отражая амбиции традиционно недостаточно представленных секторов. Король Абдалла фактически, он уже несколько лет работает над повышением статуса женщин и молодежи. На этом фронте достигнут значительный прогресс по сравнению с прошлым: 27 из 138 членов новой Палаты представителей (около пятой части) являются женщинами по сравнению с 15 (11,5%) из 130 в предыдущей Палате.
Третьей целью реформ было повышение общественного доверия к политике. Опрос, проведенный Центром стратегических исследований в Аммане в мае 2023 года, показал, что большинство иорданцев не доверяют политическим партиям и считают, что они потерпели неудачу. Лишь 2% следят за деятельностью партии и только 1% знают имена партийных лидеров или рассматривают возможность вступления в партию. Таким образом, эта третья цель пока не достигнута, поскольку проголосовала лишь треть избирателей – немного больше, чем на предыдущих выборах.
В целом, к чести короля, выборы были честными и прозрачными, что подтвердили наблюдательные комиссии ЕС на избирательных участках – немалое достижение в регионе, где доминируют автократические режимы, которые избегают ненужных политических рисков.
Достижения Фронта исламского действия не были удивительными, поскольку поддержка политического ислама на Ближнем Востоке значительно выросла за последние два года. Многие иорданцы выступают за более широкое включение исламских партий в национальную политику.
Согласно опросу, проведенному Arab Barometer в мае 2023 года, почти 50% иорданцев заявили, что читают религиозные тексты и ежедневно молятся, а также хотят, чтобы исламистские партии играли более заметную роль в политике страны.
«Братья-мусульмане» присоединяются к палестинскому делу
Кроме того, несмотря на то, что движение Хамас юридически запрещено, оно пользуется мощной поддержкой. Около 57% иорданской общественности симпатизировали ХАМАС еще до начала нынешней войны. Когда разразилась война в Газе, «Братья-мусульмане» в Иордании встали на сторону палестинцев и заявили о солидарности с ХАМАС. Братья организовывали демонстрации в поддержку Хамаса возле израильского посольства в Аммане и других местах, собирали средства и координировали пожертвования еды, одежды и оборудования для палестинцев в секторе Газа.
Он связался с лидерами ХАМАС и поддержал как продолжение боевых действий, так и вербовку иорданских добровольцев для террористических атак против Израиля. В этом контексте выбор времени для начала войны пошел на пользу Исламскому фронту действий, который смог включить палестинское сопротивление в свои предвыборные послания.
поддержка Братья-мусульмане Выборы в Иордании выходят за рамки городов, в которых они проводятся. Оно глубже и распространеннее, достигая периферийных городов и даже бедуинских племен. Жители более слабых периферийных регионов, часто не имеющие адекватной инфраструктуры, традиционно поддерживали исламские движения и иногда выражали симпатии исламским террористическим организациям. Одним из таких регионов является Маан на юге Иордании, родной город Махера Диаба Хусейна Аль-Джази, террориста, ответственного за убийство трех израильтян на переходе моста Алленби.
В последние годы иорданские бедуины все чаще избираются в рамках Фронта исламского действия, в том числе в качестве членов Палаты представителей.
Напротив, палестинцы в Иордании проявили большую лояльность к хашимитскому режиму и воздержались от подрывной деятельности или массовых протестов против правительства во время и после «арабской весны». Их активное участие в иорданской экономике является одним из основных факторов такой лояльности.
Но насколько Израиль должен быть обеспокоен результатами выборов?
Исторически следует отметить, что это не первый случай, когда «Братья-мусульмане» получают значительную поддержку в Иордании. Партия достигла своего пика влияния на выборах 1989 года, когда она получила 22 места в Палате представителей, насчитывавшей тогда 80 членов, а это означало, что Братство контролировало около четверти доступных мест.
Подобно тому, как король Хусейн умело руководил внешней политикой Иордании, используя сбалансированный подход, подписав мирный договор с Израилем в 1994 году, королю Абдалле придется лавировать между национальными стратегическими интересами и внутриполитическим давлением, несмотря на противодействие со стороны Братства. Палата представителей, вероятно, займет более решительную и критическую позицию в отношении Израиля и Запада.
Ожидается, что воинственные заявления, антисемитские лозунги и призывы отменить мирное соглашение или выслать израильского посла вновь всплывут на поверхность.
Король прекрасно осознает, что угрозы, с которыми он сталкивается, исходят не только от Ирана, но и от подъема политического ислама в его королевстве. Король Абдалла продолжит полагаться на Запад, Египет, страны Персидского залива и Израиль в ответе на эти вызовы – альянс, имеющий решающее значение для выживания хашимитского режима.
Проф. Ронен Ицхак — заведующий кафедрой ближневосточных исследований колледжа Западной Галилеи; Профессор Эли Поде преподает на факультете исламских и ближневосточных исследований Еврейского университета в Иерусалиме и является членом правления Митвима – Израильского регионального института внешней политики.
