Кнессет Израиля принял ряд спорных мер.
Пленум израильского Кнессета принял ряд законов и мер, некоторые из которых являются спорными, в ночь со среды на четверг в рамках законодательной блиц-конференции перед трехмесячными летними каникулами, которые начинаются в понедельник.
Спорный законопроект о кошерной сотовой связи стал первым законопроектом, принятым в качестве закона. Закон призван позволить органу, называемому Раввинским комитетом по коммуникациям, контролировать уровень соблюдения религиозных обрядов его примерно 600 000 избирателей путем обозначения части номеров мобильных телефонов как «кошерных телефонов» (то есть без доступа в Интернет). Эти группы телефонных номеров известны как «кошерные платформы».
Суть закона в том, что он не позволяет людям с «кошерными» мобильными телефонами сохранять один и тот же номер телефона, если они решат переключиться на «некошерный» телефон. Политики-харедим защищали это харедим общественный имел право выбирать, присоединяться ли к платформе, и законодательно утвердил соглашение, которого хотели многие граждане.
Однако многие политики и другие чиновники выступили против закона по социальным и экономическим причинам. В социальном плане, как утверждали оппоненты, законопроект наделил влиятельный раввинский комитет полномочиями оказывать социальное давление на избирателей, которые не выбрали кошерный телефон. С экономической точки зрения чиновники министерства финансов, антимонопольного ведомства и министерства связи утверждали, что законопроект будет иметь негативные экономические последствия, поскольку может привести к монополии на кошерные устройства и кошерных поставщиков услуг мобильной связи, которая впоследствии возрастет. Цены.
В рамках политического соглашения между партиями харедим и министром национальной безопасности, депутатом Кнессета. Итамар Бен-Гвирпоследний поручил членам партии поддержать счет за кошерный мобильный телефон в обмен на поддержку харедим следующей меры, принятой на пленуме в среду вечером — передачи правоохранительного органа под названием «Отдел по обеспечению соблюдения национального планирования» под юрисдикцию Бен-Гвира. и строительное законодательство.
Подразделение, ранее находившееся в ведении министерства финансов, было создано в 2017 году в рамках закона, известного как «Закон Каменца», целью которого было усиление контроля над незаконным строительством, особенно в арабском секторе. Подразделение имеет право налагать штрафы и другие санкции на нарушителей строительных норм. Бен-Гвир призвал к более строгому контролю за нарушениями в строительстве, особенно среди кочевников-бедуинов на юге, и наличие дивизии под его крылом даст ему больше власти в этом отношении. Бен-Гвир утверждал, что подходящим местом подразделения как правоохранительного органа является министерство национальной безопасности. Однако израильские арабские политики утверждают, что Бен-Гвир намерен использовать этот участок для преследования арабов в целом и бедуинов в частности.
Спорный законопроект принят в первом чтении
Вторым спорным законопроектом, представленным на пленуме вечером в среду, стал законопроект об изменении процедуры выборов в судебный орган Израиля. В отличие от законопроекта о кошерной сотовой связи, этот законопроект прошел первое чтение на пленарном заседании только в среду вечером, и ему еще предстоит пройти дополнительные этапы, прежде чем стать законом.
Судебный надзор имеет право рассматривать жалобы на судей и даже рекомендовать их отстранение от должности. Надзорный орган осуществляет надзор за всеми судьями, имеющими предусмотренные законом полномочия, включая уголовные суды, дорожные суды, семейные суды и религиозные суды.
Действующий закон гласит, что эта должность является совместным назначением председателя Верховного суда и министра юстиции и утверждается комитетом по отбору судей. Однако срок полномочий бывшего контролера Ури Шохама, бывшего судьи Верховного суда, истек в мае, а министр юстиции Ярив Левин и временный главный судья Узи Фогельман не смогли договориться о личности следующего контролера.
По словам спонсора, депутата Кнессета Симхи Ротмана (Религиозная сионистская партия), председателя конституционного комитета Кнессета, цель законопроекта – выйти из тупика. Действующее законодательство требует, чтобы руководитель имел соответствующие знания и был знаком с судебной системой, а все бывшие руководители были судьями высоких судов, хотя это и не требуется по закону. Однако согласно новому предложению министр юстиции или любая группа из 10 членов Кнессета может выдвинуть кандидата, в то время как Кнессет должен одобрить кандидатуру, состоящую как минимум из 70 членов. Новый законопроект не требует от надзорного органа какой-либо профессиональной квалификации.
Ротман утверждал, что Кнессет должен иметь право избирать контролера как представителя народа. Кроме того, Ротман утверждал, что главный судья не должен участвовать в избирательном процессе, поскольку он сам подвергнется проверке со стороны контролера.
Однако противники законопроекта, в том числе члены оппозиции, генеральная прокуратура, юрисконсульт собственного комитета Ротмана и гражданские организации, такие как Израильский институт демократии, указали на ряд проблем. Во-первых, законопроект не обязательно положит конец тупику, который он намеревался разрешить, поскольку он не объясняет, что произойдет, если 70 депутатов не смогут договориться о кандидате; во-вторых, не было профессиональных требований, чтобы назначение могло быть произведено неквалифицированным лицом; в-третьих, законопроект сделает контролирующего органа политическим назначенцем, что может оказать сдерживающее воздействие на судей, которые не хотят, чтобы их преследовали по политическим мотивам.
Кроме того, несколько противников законопроекта утверждают, что он является де-факто продолжением спорной судебной реформы 2023 года, которая вызвала массовые социальные волнения, поскольку ослабила судебную систему.
Еще одним законопроектом, принятым накануне в среду, стал Закон о метро, целью которого является создание нормативной базы, обеспечивающей эффективное и быстрое развитие израильского метрополитена, а также финансирование проекта.
Проект израильского метрополитена соединит 24 местных муниципалитета в центре Израиля тремя линиями протяженностью 150 км. подземная дорога и 109 станций, сообщили в казначействе. Ожидается, что ежедневно он будет перевозить два миллиона пассажиров, а казначейство оценило экономический эффект от проекта в 30 миллиардов шекелей в год. Закон также включает пакет помощи в полмиллиарда шекелей для предприятий, находящихся рядом со строительством метро.
Законопроект о метро был впервые внесен предыдущим правительством, но тогда нынешним лидером была оппозиция. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху отказался поддержать уходящее правительство в июне 2022 года, чтобы избежать политической победы. Таким образом, законопроект был отложен на два года и, наконец, был принят поздно вечером в среду.
Йоав Градус, генеральный директор бюджетного департамента Министерства финансов Израиля, заявил после принятия законопроекта: «Государство Израиль испытывает серьезный дефицит инфраструктуры. Основная причина этого – медленные темпы реализации крупных проектов. «Проект Метрополитен» является крупнейшим инфраструктурным проектом в истории Израиля, и (и) Закон о метрополитене создает нормативную и структурную основу, которая позволит его строительство с максимальной эффективностью и скоростью на благо граждан страны», — сказал Градус.
