Школьная система харедим не должна получать помощь, заявляет оппозиция
Депутат Владимир Белиак (Еш Атид), координатор оппозиции в Финансовом комитете Кнессета Израиля, в четверг раскритиковал обещание премьер-министра Биньямина Нетаньяху, данное депутату Кнессета от “Единого иудаизма Торы” и председателю Финансового комитета Кнессета. Моше Гафни, Помощь крупной школьной системе харедим, связанной с партией Гафни, в настоящее время находится под пристальным вниманием закона из-за неэффективного финансового управления.
В статье в X Белиак написал, что он «получил больше информации» об обещании Нетаньяху найти финансирование. Помогите системе частных школ харедим Организация, известная как Хинух Хаацмай (буквально «Независимое образование»), выплачивает своим сотрудникам зарплату и социальное обеспечение за июль.
школьная система У него возникли финансовые проблемы после того, как февральский отчет главного бухгалтера Министерства финансов Яхали Ротенберга выявил ряд финансовых нарушений. Белиак обвинил премьер-министра в попытке незаконно помочь школьной системе предотвратить политический разрыв с политическим союзником, по крайней мере, до конца летней сессии Кнессета 28 июля.
Белиак предупредил администрацию премьер-министра, главу финансовой комиссии Кнессета (Гафни) и всех, кто причастен к этому делу – мы внимательно следим. Мы тщательно проверим каждый соответствующий перевод (средства). финансовом комитете, мы будем бескомпромиссно бороться профессионально, парламентски и юридически, мы будем отражать реальность и регулярно обновлять информацию”, – написал Беляк.
Несколько недель назад Гафни пригрозил уйти с поста председателя финансового комитета Кнессета, если не будет найдено решение, которое спасло бы школьную систему от банкротства, а неспособность сделать это может вызвать политический раскол в коалиции. Это может произойти независимо от очередного кризиса, связанного с отменой освобождения харедим от службы в ЦАХАЛе.
Неэффективное финансовое управление привело к тому, что школы не смогли выплачивать зарплату
Хотя Хинух Ацмай и его коллега, управляемый ШАС, Бней Йосеф, находятся в частной собственности, они имеют особый правовой статус и получают полное государственное финансирование. Эти две системы получали более 3 миллиардов долларов государственного финансирования ежегодно в течение последних нескольких лет, и они имеют общие характеристики с государственными учреждениями: они напрямую связаны с правительственной системой финансирования MERKAVA и нанимают бухгалтера, назначенного министерством финансов для управления ими. их финансы. Однако эти школьные системы, как правило, не имеют такого же уровня надзора, как государственные школы. Наличие публично назначенного бухгалтера позволило системам уклониться от эффективного финансового контроля, поскольку они заявляют, что их финансами управляет государство и, следовательно, они не несут ответственности.
Однако февральский отчет показал, что Хинух Хаацмай обошел своего бухгалтера и накопил более 80 миллионов шекелей налоговой задолженности, в то время как другой отчет показал, что школьная система накопила более 300 миллионов шекелей в виде дополнительной операционной задолженности. Хинух Хаацмай также сталкивается с десятками судебных исков, в том числе шестью коллективными исками о нарушениях прав сотрудников, включая необъяснимые вычеты из заработной платы, неоплачиваемые сверхурочные и многое другое. Эти юридические проблемы могут привести к появлению долгов на сотни миллионов шекелей.
В результате в мае банковский счет Хинуха Хаацмая был лишен права выкупа, и он первоначально не выплатил зарплату своим сотрудникам в июне. Минфин согласился кредитовать необходимые средства за июнь, но сейчас перед системой стоит та же проблема, что и за июль.
В феврале Ротенберг пригрозил, что, если решение не будет найдено к 1 июля, школьные системы Хинух Ацмай и Бней Йосеф будут отделены от правительственной системы финансирования MERKAVA, а бухгалтер министерства финансов будет уволен. Это заставит системы использовать независимое финансовое управление и взять на себя полную ответственность, если они не смогут выполнить налоговые требования и финансовые обязательства.
Однако министр финансов Бецалель СмотричМинистр образования Хаим Битон (ШАС) и представители Министерства юстиции в последние недели пытались сохранить полное государственное финансирование, более внимательно следить за системами и разработать механизм, который удержал бы их на плаву в финансовом отношении. Представители министерства финансов рассудили, что если этого не произойдет, Хинух Хацмай, в котором обучается более 100 000 студентов и тысячи сотрудников, рухнет, и государству все равно придется вмешаться.
Члены оппозиции, такие как Движение за качественное правительство в Израиле (MQG), выступили против такой договоренности. В письме, отправленном 2 июля Ротенбергу, Битоне, юрисконсульту Министерства финансов Аси Мессинг, генеральному прокурору Гали Бахарав-Миаре и государственному контролеру Матаньяху Энгельману, MQG призвало министерство финансов «опубликовать разъяснения по поводу этой меры». и последствия для государственной казны были расследованы».
В заявлении MQG добавлено: «Новое соглашение, детали которого еще официально не опубликованы, должно включать отделение образовательных сетей от правительственной системы «Меркава», открытие отдельных банковских счетов и набор персонала. Тот факт, что бухгалтеры контролируют управление бюджетом, может еще больше усугубить ситуацию».
MQG перечислила, по ее мнению, пять проблем регулирования:
Первым было «отсутствие материальных реформ». По мнению MQG, «эта корректировка не влечет за собой существенных структурных или финансовых изменений в способах управления сетями».
Вторым было «устойчивое неограниченное финансирование». В MQG заявили, что «несмотря на неоднократные предупреждения генерального бухгалтера и генерального прокурора, постановление продолжает разрешать финансирование частных партийно-политических образовательных сетей без полного сокращения государственного бюджета и без плана погашения их долгов. “
В MQG третью проблему объяснили как «повышение ответственности государства без компенсации». По мнению MQG, согласно новому положению, “государство берет на себя дополнительную ответственность за ведение сетей, не требуя от них действовать согласно правилам надлежащего управления и учебным планам Министерства образования”.
По мнению MQG, четвертой проблемой стало «отсутствие прозрачности», поскольку «детали регулирования и его последствия для общественности официально не публикуются, что вызывает серьезные опасения по поводу целостности процесса».
Наконец, MQG отметила, что сам Битон был бывшим менеджером «Бней Йосеф» и, следовательно, находился в конфликте интересов и не должен был участвовать в переговорах.
MQG предложил следующие шаги:
“1. Полная и прозрачная публикация деталей предлагаемого регулирования; 2. Создание Следственного комитета при правительстве для расследования комплекса взаимоотношений между государством и партийно-политическими сетями знаний; 3. Пересмотр модели финансирования, включающей принципы прозрачности, справедливости и надлежащего управления. 4. Избежание конфликтов интересов в процессе принятия решений и 5. Создание долгосрочного плана запуска сетей; надлежащее обоснование и применение единых стандартов во всей системе образования.
В офисе Гафни в ответ на запрос газеты “Джерузалем пост” заявили, что “не осведомлены” об этом вопросе. В канцелярии премьер-министра не ответили.
