Израильские чиновники сняли академический запрет с профессоров, подстрекающих к терроризму
Предлагаемый закон обязывает университеты увольнять преподавателей «подстрекательство к терроризму» или «поддержка террористической организации» или поддержка вооруженной борьбы или террористического акта против Государства Израиль террористической организацией, вражеским государством или отдельным лицом» непропорционально нарушили свободу слова и свобода занятий и, следовательно, являются неконституционными, написала в воскресном юридическом заключении генеральная прокуратура.
Проект предложения, который был вынесен на голосование в Законодательном комитете министров в воскресенье, предусматривает освобождение от ответственности распорядителя закона, если «руководителю признанного учреждения будет доказано», что преподаватель совершил вышеупомянутое. нарушения. Преподаватель не будет иметь права на досрочное уведомление об увольнении, а преподаватели не будут иметь право на выходное пособие. Но руководитель должен сначала получить «подробный отчет дисциплинарных органов» соответствующего учреждения о действиях, предпринятых в отношении преподавателя. Менеджер также должен сначала «рассмотреть» юридические заключения юрисконсульта учреждения и Совета высшего образования, прежде чем увольнять преподавателя, и дать преподавателю возможность защитить себя.
Баланс между свободой слова и национальной безопасностью
Законопроект также наделяет подкомитет Кнессета полномочиями прекращать финансирование агентств, игнорирующих законопроект, а также предпринимать «другие принудительные меры».
Согласно пояснительной записке к законопроекту, баланс между свободой слова и свободой выражения мнений «жизненная необходимость» ограничить подстрекательскую речь Недавно он был сломан. Таким образом, целью законопроекта было обеспечить, чтобы «арена высшего образования также была свободна от выражений и действий, подстрекающих и поддерживающих терроризм».
Законопроект был предложен депутатом Кнессета от Ликуда Офиром Кацем при поддержке членов Кнессета как от коалиции, так и от оппозиции: депутата Евгения Шова (Исраэль Бейтену), Зеэва Элькина (Объединенные правые), Йосефа Тайба (ШАС), Матан Кахана. (Национальное единство), Лимор Сон-Хармелех (Отмза Иегудит), Цви Суккот (Религиозная сионистская партия) и Ицхак Пиндрос (Объединенный иудаизм Торы).
В письме, направленном министру юстиции Яриву Левину, который возглавляет Комитет министров по законодательству, Генеральная прокуратура заявила, что законопроект «непропорционально нарушает» свободу слова, академическую свободу и свободу занятий. Генеральная прокуратура заявила, что цель предотвращения подстрекательства была, безусловно, законной и, следовательно, преступлением согласно Уголовному кодексу Израиля и открытым для полицейского расследования. Однако законопроект не дает достаточных оснований для конкретных санкций в отношении ученых, особенно без предъявления уголовных обвинений или даже серьезного расследования.
В Генпрокуратуре добавили, что “в стенах академии должна быть обеспечена особенно широкая свобода слова”, поскольку “сердце академической деятельности – это выражение идей, изложение критики и развитие мышления”. Он утверждал, что законопроект создаст «сдерживающий эффект» в академических учреждениях, тем самым подрывая академическую свободу.
В генпрокуратуре также отметили, что законопроект может применяться “избирательно” и “небрежно”, поскольку академическим учреждениям не хватает опыта в этом вопросе; заблокировали выходное пособие, которое было обременительным и могло быть выплачено только после осуждения; и может иметь международные последствия, поскольку Израиль привержен Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП), который распространяет право на свободу выражения мнения даже на выражения, которые можно считать «крайне вредными».
