Берут ли религиозные партии на себя назначение раввинов в Израиле?
В воскресенье израильские политики раскритиковали решение коалиции обновить спорный законопроект, направленный на поддержку православия. ультраортодоксальный (харедим) контроль политической партии над раввинским истеблишментом Израиля.
Законопроект изменит состав комитета, который избирает израильских раввинов на муниципальном и районном уровне, чтобы фактически избрать главного раввината, который обычно включает связанного с ШАС главного сефардского раввина и управляемое ШАС министерство по делам религии. Вместо этих раввинов – сами местные власти. Законопроект, предложенный депутатом Кнессета Симхой Ротманом от Религиозной сионистской партии и депутатом Кнессета Эрезом Малулом от ШАС, широко рассматривается как попытка назначить раввинов, связанных с двумя партиями, на раввинские должности, которые обеспечивают престиж, статус и относительно высокие зарплаты. Это также дало бы им большее влияние в вопросах религии и государства в городах и районах, включая светские города.
Законопроект был впервые предложен в июне 2023 года и обсуждался в Конституционной комиссии Кнессета в июле-сентябре. В то время его много критиковали. Некоторые оппозиционные члены Кнессета связали это со спорной судебной реформой правительства, которая направлена на усиление власти правительства над раввинским истеблишментом, имеющим законную судебную власть в таких вопросах, как семейное положение, кашрут и захоронение.
Законопроект был отложен на второй план после резни, устроенной Хамасом 7 октября. войнаи появился вновь только в марте. И депутат Кнессета Бени Ганц, председатель Национального союза, и депутат Кнессета Гидеон Саар, председатель Объединенной правой партии, входившей в то время в коалицию, попытались наложить вето на законопроект, в результате чего проект был отозван до обсуждения в конституционном комитете. начал.
Законопроект вернулся в повестку дня в воскресенье после того, как Ротман, председатель конституционного комитета, объявил, что дебаты начнутся во вторник утром.
Лидеры оппозиционных партий в ответ заявили на пленуме Кнессета в воскресенье, что они отклонят все предложения по законопроекту, вынесенному в понедельник, в попытке отложить пленум до поздней ночи и тем самым отменить утренние дебаты во вторник.
Ганц сказал в своем заявлении: «Нетаньяху и его коалиция еще раз доказывает, что для них политика на первом месте – пока они выживают. Особенно сейчас, когда Север горит, а Юг находится в состоянии войны, коалиция решила выдвинуть искаженный законопроект, создавая разногласия и устанавливая новые рекорды контактов. Мы заблокировали внесение законопроекта три месяца назад и теперь сделаем все, чтобы этого не допустить. Мы должны вернуться, чтобы завоевать доверие народа и создать национальное, единое и сионистское правительство, которое сможет ответить на вызовы».
Возобновление законопроекта связано с продолжающейся более широкой политической и правовой сагой вокруг предстоящих выборов главного раввина.
Нынешние главные раввины Давид Лау (Ашкеназик) и Ицхак Йосеф (Сефарид) начали свой десятилетний срок полномочий в июле 2013 года и, таким образом, должны были уйти в отставку в июле 2023 года. Однако коалиция дважды продлевала свой мандат и теперь собирается уйти в отставку. 1 июля.
Израильский закон требует, чтобы новые главные раввины были избраны как минимум за месяц до истечения предыдущего срока, но министерство по делам религии не смогло уложиться в этот срок. Ходатайство, поданное Адв. Проф. Авиад Хакоэн, который в настоящее время находится под судом в Верховном суде, пытается заставить провинцию провести немедленные выборы.
Официальная причина, по которой выборы не были проведены в срок, не разглашается. Министерство по делам религии даже не приступило к необходимой процедуре для начала избирательного процесса, а именно к информированию избирательного органа, состоящего из 150 членов, о дате выборов как минимум за 21 день. По словам Хакохе, причина этого в том, что председатель ШАС, депутат Кнессета Арье Дери назначил своего брата главного раввина Беэр-Шевы Иегуду Дери главным сефардским раввином, пытаясь повлиять на избирательный орган. Сообщается, что Дери также пытается передать пост главного раввина раввину Давиду Йосефу, брату уходящего в отставку главного раввина. Тем временем Религиозная сионистская партия открыто работает над назначением религиозного сиониста на пост главного раввина Ашкенази.
Контроль Дера над сефардской ветвью главного раввината, наряду с вновь появляющимся законопроектом, дает главному раввинату и контролируемому ШАС министерству по делам религии большие полномочия по назначению муниципальных и местных раввинов, что дает ему и его партии Шас, в частности, большее влияние. над нацией в целом. раввинская структура.
Кроме того, Хакоэн и другие раскритиковали то, что, по их мнению, является конфликтом интересов в избирательном органе из-за того, что уходящие главные раввины имеют право избирать 10 представителей, хотя оба их брата являются кандидатами на следующие должности главных раввинов. Другие организации также раскритиковали недостаточное представительство женщин в избирательном органе.
Избирательный орган главных раввинов, предусмотренный законом, включает 80 раввинов и 70 выборных должностных лиц. Раввинские ряды включают 10 представителей, избираемых на муниципальном уровне, районном уровне, религиозных судах, военном раввинате и уходящих главных раввинах. В число избранных должностных лиц входят мэры, главы религиозных советов, два представителя правительства и пять представителей Кнессета, а также 10 общественных деятелей, выбранных министром по делам религии. Помимо выборов двух главных раввинов, этот орган также избирает Совет главных раввинов, состоящий из 15 членов.
Однако процесс назначения муниципальных и районных раввинов не кодифицирован и основан на ряде исполнительных директив. Представитель конституционного комитета заявил в своем заявлении, что целью законопроекта является кодификация избирательного процесса для этих раввинов.
Помимо депутатов от оппозиции, законопроект раскритиковали и члены Кнессета от коалиции. На просочившемся скриншоте из группы WhatsApp конституционного комитета видно, что два депутата от Ликуда, Моше Саада и Талли Готлив, выступают против сроков повторного появления законопроекта, а депутат Кнессета от Ликуда Дан Иллоуэс также выступает против содержания законопроекта, который, по его словам, является “слабым”. . местные власти назначают раввинов вместо того, чтобы наделять их полномочиями».
«Местные власти должны быть сильнее… Руководство должно быть менее централизованным и больше полномочий у мэров и местных властей. Кроме того, раввины должны быть внимательны к обществу, которому они служат, и глубоко знать свою общину», — написал Иллоуз.
«В любом случае, военное время — не время для внесения такого противоречивого законопроекта, и оно дает общественности глубокое ощущение, что мы вертимся и действуем вместо того, чтобы двигаться к целям войны», — заключил Иллоуз.
