Недофинансирование, нехватка кадров, дезорганизация: объяснение пиар-провалов Израиля
Где публичная дипломатия Израиля ошиблась в войне Израиля с ХАМАС
По словам Леви, в начале войны у Израиля не было специального представителя иностранных СМИ, а существующая система полагалась на добровольцев, а не на профессиональных, штатных представителей, говорящих на нескольких языках. Общественные коммуникации Израиля в значительной степени контролируются военными, в частности, представительским подразделением ЦАХАЛа под командованием контр-адмирала Даниэля Хагари, что создает в стране ощущение «военного положения». Журналисты, ищущие комментариев правительства, часто обращаются к одному человеку, которого не обеспечивают и не поддерживают добровольцы, отдавшие свою жизнь, чтобы помочь военным усилиям. Первоначально созданное для борьбы с неэффективными коммуникациями после Второй ливанской войны, Управление по связям с общественностью больше сосредоточилось на внутренних коммуникациях внутри Израиля, особенно в начале конфликта.
Хотя гражданская часть в основном была импровизированной, полной добровольцев и сильно недоукомплектованной, ЦАХАЛ улучшил свои возможности реагировать на внешние пиар-коммуникации. «Офис пресс-секретаря ЦАХАЛа многое сделал правильно и во много раз улучшил свои связи с международными средствами массовой информации», – сказал Конрикус, – «Больница Аль-Ахли, БАПОР, больница Аль-Шифа – все эти ситуации, когда адмирал Хаджар из международных СМИ говорит по-английски и действительно продвигает международные средства массовой информации. Мы видели несколько случаев, когда международным СМИ предоставлялся доступ к последним новостям, к которым нет доступа у израильских СМИ».
Конрикус отметил, что, хотя и были хорошие примеры кризисной коммуникации, существовал стратегический недостаток: «Я думаю, что на большом стратегическом уровне не хватает признания Государством Израиль международного пиара в СМИ, международных связей с общественностью и связей с общественностью. являются стратегическими инструментами. «Если мы не сделаем это правильно, мы выстрелим себе в ногу и ограничим нашу способность действовать и достигать наших стратегических целей».
Кригер подчеркнул аналогичную проблему в гражданском обществе. Даже высокоэффективный Форум заложников и пропавших без вести семей, который с 7 октября представляет семьи заложников, наполнен высокомотивированными добровольцами, которые не так эффективны, как обученные профессионалы. Более того, послания неоднородны, каждая семья формулирует свое послание по-разному, и между правительством и форумом существуют серьезные различия.
«Все (политически) позируют», — сказал Кригер, указывая на сложность переговоров о заложниках, сохраняя при этом свою сильную позицию. Он признал, что правительство находится в трудном положении: ему приходится проявлять силу, вести войну, возвращать домой заложников, вести переговоры с террористами и успокаивать американцев, что часто приводит к ужесточению ситуации с заложниками.
Достижение эффективной публичной дипломатии требует структурированной структуры, которой в настоящее время не существует. Конрикус предложил несколько решений этой проблемы:
- Финансируемое и управляемое национальное агентство по связям с общественностью: Должно быть специальное агентство с четким руководством и бюджетом для коммуникаций, нацеленных на израильскую, арабскую и международную аудиторию. В состав этой организации должна входить команда профессионалов, обладающих навыками стратегии, визуальных эффектов, социальных сетей, проверки фактов и разведки из открытых источников.
- Группа по проверке фактов и разведке: Необходимо создать специальную группу для быстрой проверки информации и противодействия дезинформации, распространяемой Хамасом и другими противниками. В настоящее время задержка с реагированием на ложные истории позволяет нанести значительный PR-ущерб.
- Улучшенные визуальные возможности: Израилю нужны специализированные подразделения для эффективного сбора и распространения визуального контента. Военные камеры таких врагов, как Хамас и Хезболла, часто превосходят Израиль в этом отношении.
Несмотря на нынешнюю импровизацию, пресс-подразделение ЦАХАЛа добилось успехов, которые могли бы стать основой для создания гражданского подразделения. Конрикус отметил, что ЦАХАЛ отдает предпочтение иностранным СМИ, часто позволяя международным агентствам получать последние новости раньше местных журналистов. Кроме того, высокопоставленные военные чиновники отреагировали соответствующим образом во время коммуникационного кризиса. Например, в случае с Всемирной центральной кухней (WCK), которую Конрикус назвал «матерью всех кризисных коммуникаций», начальник штаба ЦАХАЛа отдал приоритет иностранным СМИ, выпустив заявление на английском языке в 2 часа ночи. «Это тот тип СМИ, в котором международные СМИ должны быть в центре внимания, чтобы защитить легитимность Израиля в нашей вполне законной борьбе».
Леви согласился с необходимостью создания нового учреждения, подчеркнув, что во время войны он полагался на добровольцев. Он подчеркнул необходимость в подготовленных докладчиках, поддерживаемых профессиональной инфраструктурой. Покинув свой пост, Леви запустил популярный подкаст «Состояние нации», спонсируемый министром диаспоры Амихаем Чикли, чтобы предоставить влиятельным лицам диаспоры точную информацию.
Кригер подчеркнул важность развития качественных отношений с профессионалами СМИ, а не рассматривать взаимодействие как транзакцию. «Нам необходимо развивать отношения с ключевыми журналистами и другими людьми, которым необходимо рассказывать нашу историю», — сказал Кригер, подчеркнув важность определения ключевых СМИ и аудитории и обеспечения того, чтобы журналисты рассказывали историю с точки зрения Израиля.
Ни одно обсуждение проблем PR в Израиле не будет полным без рассмотрения политического измерения. Во время вопросов вебинара модератор из Харькова утверждал, что политические приоритеты и личность премьер-министра Биньямина Нетаньяху могут привести к отсутствию срочности в создании прочной основы публичной дипломатии.
«Когда Нетаньяху вступит в должность в 2022 году, он оставит открытыми несколько функций, в том числе роль координации переговоров по захвату заложников. Сейчас он у нас есть, но генерального консула в Нью-Йорке не было. “Он не думал, что важно сделать это сразу… и он бы никогда не предпочел ничего из этого”, – сказал Харьков. Историческое недоверие Нетаньяху к министерству иностранных дел и хорошие коммуникативные навыки на английском языке могли еще больше усложнить ситуацию.
Кроме того, как отметил Кригер, с 7 октября сложилась ситуация с двумя министрами иностранных дел, не являющимися носителями английского языка. «Министерство иностранных дел является лицом страны, и оно должно быть там… поэтому, если они не могут общаться на высоком уровне по-английски, у них должен быть хотя бы персонал, который может».
К отсутствию отличного владения английским языком на правительственном уровне добавляются внутренние недопонимания. На той же неделе, когда Левина отстранили от должности, а затем уволили с поста представителя правительства, Нетаньяху пожаловался в комитет Кнессета по иностранным делам и обороне, что «не может найти ни одного человека, который мог бы связать два слова по-английски». По словам Эйлона, несмотря на роль Леви в качестве представителя в канцелярии премьер-министра, похоже, никто не проинформировал Нетаньяху об отстранении Леви и что он не был полностью проинформирован о ситуации.
Конрикус охарактеризовал дилемму как отсутствие политической воли, отметив, что пиар Израиля не является национальным приоритетом. «Это должны быть структурированные усилия, включающие деньги, усилия и персонал», — сказал он, добавив, что ситуация, возможно, должна ухудшиться, прежде чем политики осознают важность эффективной публичной дипломатии.
«К сожалению, национальные связи с общественностью не являются национальным (политическим) приоритетом. Это развлечение, моноспектакль. В некоторых случаях это ничейное шоу. Это должна быть структурированная организация с деньгами, усилиями, персоналом… Если быть пессимистом, то ситуация, возможно, еще не настолько плоха, чтобы это произошло. «Возможно, нам все еще нужно пройти американское эмбарго на поставки оружия, или нам нужно закончить войну, не победив ХАМАС, чтобы политики поняли, что существует прямая связь между качеством наших связей с общественностью и нашей способностью реализовать наши стратегические цели».
Все выступавшие подняли важные элементы, которые подчеркивают проблемы PR в Израиле и дают подсказки к эффективным решениям. Несмотря на текущие неудачи на гражданском уровне, эффективная общественная дипломатия жизненно важна для стратегических интересов страны, особенно для такой страны, как Израиль, которая сталкивается с редкими геополитическими проблемами. Публичная дипломатия не только формирует международное восприятие, но и влияет на способность страны действовать на мировой арене. Для Израиля, чья безопасность и стратегические решения находятся под пристальным вниманием международного сообщества, наличие прочной структуры публичной дипломатии является не роскошью, а необходимостью.
Чтобы достичь этого, Израиль должен перейти от специального подхода, основанного на волонтерстве, к более институционализированной и профессиональной системе. Это предполагает не только реагирование на кризисы, но и активное формирование идей и построение отношений с международными средствами массовой информации. Поступая таким образом, Израиль сможет лучше управлять своим международным имиджем, бороться с дезинформацией и заручиться поддержкой своей политики и действий.
Публичная дипломатия Израиля сталкивается с серьезными проблемами, усугубляемыми недостаточной подготовкой, неадекватной инфраструктурой и политической инерцией. Создание специального профессионального органа для общественной дипломатии, улучшение возможностей проверки фактов и визуального представления, а также укрепление качественных отношений с профессионалами средств массовой информации являются важными шагами на пути к улучшению имиджа Израиля и поддержке его стратегических целей. Политический аспект, особенно приоритеты и представления руководства, играет важную роль в этих усилиях. Эффективная публичная дипломатия – это не только тактическая необходимость, но и стратегическая возможность, необходимая для долгосрочной безопасности Израиля и международных отношений.
