БДИПЧ и Венецианская комиссия считают, что властям Грузии следует пересмотреть закон об иностранных агентах
Матео Мекаччи, директор Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ (БДИПЧ), во время своего визита в Грузию выразил обеспокоенность по поводу закона об иностранных агентах.
«Работа гражданского общества является краеугольным камнем любой демократии, а право на свободу объединений формирует основу спектра других прав человека», – сказал он. «Любые новые требования к организациям гражданского общества, включая независимых наблюдателей за выборами, должны быть обоснованы с точки зрения прав человека. “Законодательство, которое называет организации гражданского общества, получающие финансовую поддержку из-за границы, организациями, представляющими интересы иностранных государств, нарушает право на свободу объединений”, – сказал он.
Он подтвердил, что БДИПЧ готово работать с властями и другими заинтересованными сторонами для обеспечения уважения свободы объединений.
Мекаччи, заявивший, что УВКПЧ работает над юридическим анализом законопроекта, подчеркнул важность защиты права на свободу мирных собраний.
Со своей стороны, Венецианская комиссия Совета Европы настоятельно рекомендовала отменить закон об иностранных агентах в своем срочном заключении, поскольку это окажет негативное влияние на свободу объединений и выражения мнений.
По запросу Парламентской ассамблеи Совета Европы Венецианская комиссия оценила закон в рамках срочной процедуры. Комиссия сожалеет, что парламент Грузии не дождался его мнения, прежде чем принять закон, несмотря на призывы президента Парламентской ассамблеи Совета Европы и генерального секретаря.
В заключении анализируется совместимость закона с применимыми международными стандартами и европейскими стандартами. В документе делается вывод, что ограничения, определенные в законе о свободе выражения мнений, свободе объединений и праве на неприкосновенность частной жизни, не соответствуют строгим критериям, установленным в Европейской конвенции о правах человека и Международном пакте о гражданских и политических правах, поскольку они нарушают требованиям законности, легитимности демократического общества и не отвечает необходимости соразмерности, а также принципу недискриминации.
