Эксперты выявили значительные нарушения в проправительственными СМИ закона

Эксперты выявили значительные нарушения закона проправительственными СМИ

Группа медиа-экспертов во главе с Алескером Мамедли провели мониторинг медиа Азербайджана, получающих государственную финансовую помощь.

В течение  4-месяцев (с 15 июля по 15 ноября 2023 г.) велся мониторинг 16  СМИ, касающийся соблюдения ими требований законодательства и профессиональной этики. Кроме того, проверялась эффективность использования бюджетных средств, выделяемых для поддержки СМИ.

Итоги мониторинга были представлены 6 марта на онлайн-конференции с участием журналистов, медиаэкспертов и активистов гражданского общества.

Целью мониторинга, говорится в преамбуле 38-страничного исследования, был вопрос – насколько возрос профессионализм СМИ и соблюдают ли они правовые обязательства после принятия нового закона о медиа, разработанного под предлогом совершенствования медийной сферы? 

Вступивший в силу в 2022 г. новый закон допускает деятельность субъектов медиа после регистрации их в Реестре медиа, который по закону должен быть в открытом доступе. Однако до сих пор на его сайте https://reyestr.media.gov.az/ нет сведений о численности  медиа, прошедших госрегистрацию и количестве СМИ, которым в этом было отказано.

По неофициальным данным, свыше 20 медиа подали иски в суды за отказ регистрации.

В то же время,  есть ресурсы, которые не обращались за регистрацией.

Как правило,  отказ в регистрации получают независимые медиа, отмечено в отчете.

Для мониторинга были отобраны медиа, получившие финансовую помощь от Агенства развития медиа. Это 17 ежедневных и еженедельных газет и 39 онлайн-ресурсов.

Из этих 56 медиа были отобраны 16, исходя из численности аудитории, определяемой счетчиками в Интернет. Таким образом, были отобраны 5 ежедневных газет, 5 – еженедельников и 6 онлайн-медиа.

Это ежедневные газеты “Йени Мусават”, “525-ая газета”, “Бакы хабар”, “Ени Азербайджан” и “Сяс”, еженедельники – “Адалят”, “Уникал”, “Херби анд”, “Хуррийет”, “Хафта ичи”, а также новостные сайты – Qafqazinfo.az, Sonxəbər.az, Yenisabah.az, Mətbuat.az, Bizimmedia.az, Publika.az.

Мониторинг проводился по следующим критериям:

• Соблюдение презумпции невиновности;
• уважения тайны личной жизни,  защита персональных данных, чести и достоинства;
• защиты тайны личности несовершеннолетних, потерпевших;
• обеспечения баланса, беспристрастности, правдивости, объективности;
• стереотипы и недопустимость языка ненависти.

 

Всего за 4 месяца были изучены  182 267 информаций.  В 9 863 из них были допущены сведения, распространение которых запрещено законом. Из них 4518 (45,81%) пришлись на долю онлайн-медиа,  3279 (33,25%)  –  на ежедневные газеты и  2066  (20,95%) – на еженедельники.

По характеру нарушений больше всего выявлено вмешательств  в «тайну личной жизни».

Их оказалось 4.224  или  43,38% общего числа нарушений.

3.248   (33,35%) нарушений касались «сохранения тайны  личности несовершеннолетних и потерпевших».

Нарушения «презумпции невиновности» было 1364 случаях (14,01 %).

По критерию “стереотипы и речи ненависти”  было  обнаружено 561  (5,76%) нарушение.

Также был выявлен  341 факт нарушения принципа беспристрастности и объективности.

Несмотря на отсутствие нарушений в официальных сообщениях, органы медиа нередко  совершают их в заголовках новостей, стараясь сделать сообщения “привлекательными”.

Таким образом, за 4 месяца в 16 наиболее рейтинговых медиа, получающих помощь от Агентства развития медиа было выявлено почти 10 тысяч нарушений. Результаты мониторинга позволяют ставить вопрос: насколько эффективно используются бюджетные средства для  поддержки медиа и поступают ли они правильным адресатам?

Мониторинг также выявил необоснованность установления Агентством развития медиа лимитов на число публикаций для онлайн- и печатных СМИ. Так, онлайн-медиа обязаны публиковать в месяц 400 сообщений, чтобы соблюсти требования. Однако Интернет-издания чтобы набрать искомое число, публикуют, что попало не учитывая общественную значимость материалов.

При этом, 80%  сообщений не принадлежат самим изданиям, а берутся из других источников и “приватизируются”.

Авторы исследования считают необходимым отменить еженедельные и ежемесячные нормы на число публикаций, чтобы в  медиа публиковались лишь актуальные для общества материалы.

Также были выявлены технические проблемы  интернет-ресурсов –  проблемы в поисковых системах, недоступности PDF версий сайтов и др.