В Азербайджане нет условий для честных президентских выборов
Баку/12.12.23/Turan: Центр мониторинга выборов и обучения демократии (EMDT) оценил правовую и политическую среду, связанную с назначением внеочередных президентских выборов на 7 февраля 2024 года, и решил провести выборы на 14 месяцев раньше назначенного срока выборов в соответствии с Азербайджанской Республикой и Избирательным кодексом, хотя и указано, что эти меры не соответствуют принципам периодичности выборов и демократическому конституционализму.
Об этом говорится в сообщении Центра мониторинга выборов и демократического образования.
В заявлении отмечается, что, поскольку указ о проведении досрочных выборов президента был издан без проявления сильной политической необходимости и проведения открытых общественных дискуссий в обществе, это затруднило участие всех заинтересованных сторон в избирательном процессе. , включая политические партии и кандидатов в президенты, а также подготовку организаций гражданского общества и международных организаций по наблюдению за выборами. Однако положения «о проведении выборов в разумные сроки и в разумные сроки», установленные в международных документах, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, не были предусмотрены, а также не было дано разумного и логического объяснения относительно проведения выборов в внеочередном порядке. образом.
Ссылаясь на опыт стран-членов Совета Европы, СМДТ указывает, что существуют весьма исключительные случаи, связанные с проведением досрочных выборов, а также то, что право на использование этого полномочия применяется в рамках исключительных условий. . Однако в статье 101 части I Конституции Азербайджана такие исключительные правила и условия не указаны, поэтому президент имеет право проводить досрочные выборы без указания конкретных и особых оснований. Таким образом, поскольку первая часть статьи 101 Конституции не определяет исключительных условий и правил относительно объявления досрочных выборов, сама эта власть противоречит европейскому избирательному опыту”, – говорится в сообщении.
СМДТ с сожалением сообщает, что в настоящее время в тюрьмах содержатся около 200 политических заключенных, в том числе журналисты, общественные активисты и представители политических партий, меры, ограничивающие свободу слова, в том числе новые законы «О СМИ» и «О политических партиях», независимый Интернет Блокировка телевидения и веб-страниц, массовые преследования активистов социальных сетей ограничивают участие граждан накануне досрочных президентских выборов, затрудняют обеспечение демократических условий, связанных с избирательным процессом. Кроме того, продолжающееся юридическое и политическое давление на гражданское общество и правозащитные организации исчерпало возможности организаций гражданского общества работать над просвещением избирателей, защитой избирательных прав и организацией наблюдения за местными выборами.
На основании невыполнения более 50 рекомендаций Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, двух заключений Венецианской комиссии Совета Европы и более 50 решений Европейского суда по правам человека о нарушениях избирательных прав. Что касается предыдущих выборов, CISD считает, что досрочные президентские выборы накануне создания конкурентной политической среды в стране, обеспечения свободы выражения мнений, права на свободу собраний и ассоциаций, а также создания возможностей для СМИ, политических партий и институты гражданского общества должны работать.
Одним из важных вопросов, которые предстоит решить накануне выборов, является упрощение существующего сложного механизма в этой сфере, связанного с регистрацией избирателей, проведение правдивых и понятных подсчетов числа избирателей. Однако, к сожалению, с 2009 года на комментарии Госкомстата относительно несоответствия численности населения старше 18 лет спискам избирателей, публикуемым ЦИК, не обращалось внимания.
СМДТ считает необходимым осуществить меры по следующим направлениям для проведения внеочередных президентских выборов 7 февраля 2024 года в свободной, прозрачной и конкурентной форме:
* Люди, которых местные и международные правозащитные организации считают политическими заключенными, должны быть освобождены;
* Всем политическим партиям должно быть предоставлено право проводить свои собрания и собрания, а также мирные протесты;
* Необходимо внести демократические изменения в законы, препятствующие свободной деятельности местных и международных НПО в стране, следует прекратить преследования активистов гражданского общества;
* Преследование журналистов и блоггеров должно быть прекращено, меры по блокированию независимых и оппозиционных веб-порталов должны быть отменены;
* Властям Азербайджана следует обратиться к Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и Парламентской ассамблее Совета Европы с просьбой пригласить в страну международную миссию по наблюдению за выборами обоих институтов. 16Д
