Почему Нахчыванская автономия должна быть упразднена?

Азербайджан содержится Нахчыван Арест коррумпированных высокопоставленных чиновников в Автономной Республике (АРМ) за перевозку товаров из основной части страны в АМР таможня квитанция об оплате, Нахчыван Азербайджан Шокирующая новость о повешении безымянных досок вызвала вопросы в сообществе: Азербайджан Зачем этой области республики нужна автономия? Имеет ли смысл в современных реалиях и этой сфере Ед. изм единый Азербайджан в том числе ЯМР почему отмена не быть? Туран доцент по этой теме, доктор исторических наук, Азербайджан Национальный Он побеседовал с Кямраном Исмаиловым, сотрудником Академии наук.

Сторонники сохранения статуса Нахчывана в форме автономной республики утверждают, что этот статус якобы определяется международными договорами и изменить этот статус невозможно. Они ссылаются на Московский и Карский договоры 1921 года. «Я не сторонник сохранения нынешнего статуса автономии Нахчывана, и я всегда говорил об этом задолго до нынешних событий», – начал разговор К.Исмаилов.

Вопрос: Что говорят сторонники сохранения статуса ЯМР?

Отвечать: Нахчыван В обществе распространились ошибочные представления о дате создания статуса автономной республики. Первая ошибка: якобы автономный статус Нахчывана (в форме республики) был окончательно закреплен в Московском и Карском соглашениях. Это неправда. В статье 3 Московского договора и статье 5 Карского договора Нахчыван Провинция именуется «автономной территорией» («özerkülke» в турецком тексте соглашения, «автономная территория» в русском). В соглашениях не уточняется, какая форма автономии будет применяться в этой сфере. В мире существуют разные типы статуса автономной территории (особая территория, автономное образование и т. д.). Даже Нахчыван подвергался различным формам автономии (автономная область, Советская Социалистическая Республика, Автономная Советская Социалистическая Республика, Автономная Республика).

Заблуждение второе: Нахчыван получил статус автономии по Московскому и Карскому соглашениям Азербайджан является большим историческим достижением для Это абсурд. Автономия предполагает особый статус или территориальную единицу с соответствующим статусом, право этой территории самостоятельно решать свои внутренние проблемы, выходящие за рамки ее собственных прав и полномочий. В это понятие входит местное (региональное) самоуправление. Понятие автономии долгое время ассоциировалось с понятиями суверенитета и независимости. В международной теории государства, которые не подчиняются какой-либо иностранной державе, традиционно называются автономными государствами. Другими словами, автономия понимается как относительная независимость.

Однако согласно Конституции Азербайджан является унитарным государством. Жители НМР – азербайджанцы, как и вся страна, и уезжать не хотят.

В связи с этим ХХ в. 20В начале 1990-х годов предоставление Нахчывану статуса автономии фактически означало ограничение суверенных прав Азербайджана на эту историческую территорию нашего народа. На самом деле, признание Нахчывана неотъемлемой частью Азербайджана в этих договорах было бы историческим достижением.

Третье заблуждение: статус автономии Нахчывана установлен международными договорами, следует этот статус менять или нет отмена это невозможно сделать. Однако статус ЯМР много раз менялся.

До того, как в 1924 году Нахчыванская ССР стала Автономной Республикой, она обладала определенными атрибутами независимого государства. Нахчывана Турция, АрменияГрузия, Иранв Баку действовали консульства и представительства.

В феврале 1923 года III Всенахчыванский съезд Советов принял решение о включении области в состав Азербайджанской ССР, а 16 июня того же года ЦИК Азербайджанской ССР утвердил это решение. Турция Государство встретило эти решения протестом, 25 июня 1923 года, направив ноту правительствам РСФСР и Азербайджанской ССР, они заявили, что эти решения противоречат Московскому и Карскому соглашениям. Фактически формально Турция сторона была права. Потому что эти решения противоречили букве (а не духу) этих соглашений. Потому что, как было сказано, в договорах Москвы и Карса автономия Нахчывана, к сожалению, была укреплена не в составе Азербайджана, а под его эгидой. Поэтому Президиуму ЦИК Азербайджана пришлось пересмотреть свое решение и 24 февраля 1924 года принять новое решение о преобразовании Нахчыванской области (Нахчыванской ССР) в Нахчыванскую АССР в составе покровительством Азербайджанской ССР. Хотя создание Нахчыванской Автономной Советской Социалистической Республики было официально снято с этой даты, во многих официальных документах после этой даты (например, в Конституции Нахчывана, принятой в 1926 году) в названии области использовались слова «Советская Социалистическая Республика». Все это свидетельствует о том, что после объявления Нахчывана автономной областью ее статус несколько раз менялся.

Должен ли статус автономии обязательно быть в форме автономной республики? В мире существуют разные формы и виды автономии. Например, Гагаузия имеет особый правовой статус в составе Республики Молдова. Испания, унитарное государство, делится не на 17 автономных республик, а на автономные сообщества (провинции) (исп. comunidadautónoma). Такие формы, как союзная республика, автономная республика, автономная область, являются советскими. национальный– остатки системы государственного строительства. Почему мы к ней стремимся, когда мы давно отказались от многих советских экспериментов.

Вопрос: Можно ли отказаться от «государства в государстве»?

Отвечать: Прежде всего, осуществление конституционной и административно-территориальной реформ. путь с республиканской формой Нахчыванской автономии отмена следует применять одну из других, низших форм автономии.

Учитывая сложное геополитическое положение Нахчывана, я называю его «Нахчыванским особым (частным) регионом». предложение я делаю Для Нахчывана нет необходимости в отдельной конституции. Его статус особый закон или может быть определено по статусу. В настоящее время, согласно статье 134 Конституции Азербайджанской Республики, Нахчыванская Автономная Республика является автономным государством в составе Азербайджанской Республики. Как может другое государство быть частью государства? Например, правовой статус Гагаузии регулируется Законом Республики Молдова «Об особом статусе Гагаузии». Закон Определяет Гагаузию как «автономное территориальное образование с особым статусом». Мы можем сделать то же самое. Необходимо отказаться от нынешнего статуса Нахчывана, это наше государство политический– усложняет территориальную структуру, создает определенную асимметрию.

В настоящее время принцип разделения властей реализуется в ЯМР очень странным образом. В Азербайджанской Республике (как и в большинстве стран) исполнение орган власти выше Хотя он принадлежит чиновнику, президенту, он является главой законодательной власти в Нахчыване. выше является чиновником. На самом деле он и законодатель, и исполнение возглавляет правительство.

в ЯМР исполнение силовые структуры должны быть пересмотрены и адаптированы к текущим реалиям. Необходимо применять более гибкие механизмы оптимизации управления. В настоящее время состав и структура правительства Азербайджанской Республики – Кабинета Министров скопированы в Нахчыване, за небольшими исключениями. Согласно официальной статистике, в состав Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики с населением 462 960 человек входят 13 министерств, 4 комитета, 7 государственных служб, 2 агентства и 1 департамент. Раздутый бюрократический аппарат создает благодатную почву для коррупции. Поэтому глава государства посетил Государственную инспекцию безопасности дорожного движения в Нахчыване и Таможенный комитет указы главы государства об отмене приветствовали все, и есть большие надежды на принятие новых решений в этом направлении. Фонд государственной поддержки развития средств массовой информации в области, где фактически действуют два государственных телерадиоканала и одна государственная газета (в основном независимые СМИ), Совет прессыДействуют такие учреждения, как Совет по телевидению и радио.

Президент Азербайджанской Республики Вдохновение Указ Алиева «О новом распределении экономических районов в Азербайджанской Республике» от 7 июля 2021 года имеет большое значение. Считаю, что новое административно-территориальное деление Азербайджанской Республики должно быть осуществлено на основе этого документа. Это послужит сокращению бюрократии, государственных расходов и повышению эффективности управления.