Кризисная модель: если не изменится система управления… |

Некоторые из главных событий в Азербайджане последних недель имеют локальный характер исполнение произошло вокруг государственной системы. Ветеран Карабаха местным чиновникам в Сабирабаде протест при выполнении он сжег себябывший Имишли Мэр Уильям Гаджиев Его приговорили к 12 годам лишения свободы с конфискацией имущества на сумму 6 миллионов, и, наконец, президент Молодые в Масаллинский и Гёйгёльский районы исполнение назначили глав.

В соответствии с Конституцией органы исполнительной власти президент являясь главным представителем власти на местах, реализует государственную политику. Главы исполнительной власти, назначаемые главой государства, являются доверенными лицами Президента.

Исполнение власти деревня, поселок и город осуществляют свои функции через исполнительные органы, а также в его полномочия входит координация между другими государственными учреждениями. Однако правоохранительные органы в регионах, образованиездоровье, культура, Социальное Учреждения, аграрные структуры, коммунальные организации подчиняются непосредственно соответствующим министерствам и не имеют зависимости от органов исполнительной власти. В результате реформ, проводимых в этой сфере в последние годы, осуществляется переход на региональную систему управления и централизованное управление. Последний такой шаг в этом году ребенок выведением садов из-под ведения местных исполнительных органов, Образование Он передан Министерству.

в Азербайджане муниципалитеты есть и такие, но эти органы местного самоуправления, образующиеся на выборной основе, носят совершенно формальный характер и стали придатком исполнительной власти. Помимо ограничения полномочий, муниципалитеты они страдают от нехватки финансов и инфраструктуры.

Положение системы местного самоуправления в Азербайджане можно кратко описать следующим образом. При этом задается вопрос: почему основные недовольства происходят вокруг этого учреждения, а руководителей исполнительной власти, их близкого окружения, общественного осуждения, Социальное стать центральной фигурой недовольства?

На это есть несколько объективных и субъективных причин:

Во-первых, главы исполнительной власти захватывают доходные районы области, обогащаются за счет хищения централизованных расходов и местных доходов путем различных махинаций, в том числе фиктивных тендеров. Сюда входят сельскохозяйственные угодья, источники воды, государственные субсидии и т. д. включает.

Во-вторых, самые низкие показатели уровня жизни в республике в регионах. Количество рабочих мест ограничено, фермы не приносят дохода, большие участки земли, фермер фермы принадлежат чиновникам и крупным бизнесменам, большая часть государственной помощи не доходит до населения из-за коррупции и несовершенной системы. В результате возникает острый конфликт между чиновниками и разбогатевшим в короткие сроки населением. Социальное возникает неравенство.

в-третьих, жалобареферальные механизмы, особенно корт, полиция и прокуратуры проявляют крайнее равнодушие к правам населения. События, опубликованные в прессе, также показывают, что во многих случаях уголовные и насильственные преступления вызваны этим равнодушием.

В-четвертых, население не знает своих прав на достаточном уровне, а разрыв с государственными институтами не позволяет должным образом направлять жалобы. Например, предоставление степеней инвалидности, пособий, социальной помощи, безработицы и т. д. проблемы в основном адресованы исполнительной власти, которая не имеет полномочий предпринимать конкретные шаги в этой сфере. В результате это столь же серьезно, как самоубийство протест мы наблюдаем их действия.

Перечисленные здесь и другие подобные проблемы показывают, что в Азербайджане существует серьезный кризис в сфере местного самоуправления и его необходимо срочно решать. В настоящее время политический в кулуарах идут дискуссии о том, будет ли осенью в стране проведен референдум и будут ли внесены изменения и в этой сфере. Президент с прошлого года он заложил основу альтернативной модели, а это система исполнительной власти отмена в связи с переходом к региональному управлению. Таким образом, в Азербайджане создано 14 экономических зон, и предполагается, что управление этим подразделением должны организовать доверенные лица президента. Кроме того, укрепление муниципального института и расширение его полномочий является требованием безальтернативной реформы. Неизвестно, какие возможности правительство даст муниципалитетам. Но создание крупных городских муниципалитетов, установление сильного муниципального института в органах местного самоуправления Азербайджан к которому он также присоединился Европа Это прямо отражено в Уставе Совета. Наша страна – единственная страна, которая не выполнила свои обязательства в этой области.

Что же касается назначения президентом новых кадров в исполнительные структуры, то можно предположить, что это направлено на снижение недовольства, возникшего перед переходом на новую систему, и ослабление напряженности в отношениях между властью и населением. Вероятно, главными именами, которым доверяют в новой региональной системе управления, будут молодые кадры.

Тургут