Безвизовый режим с ограничениями. Кто и почему не пускает граждан Грузии в Европу

Однако правительство Грузии не публиковало никакой официальной информации и не проводило какой-либо информационной кампании с целью предупредить граждан Грузии о том, что правила контроля изменились. И не объяснили, на каком именно основании представители иностранных пограничных служб наделены правом не только не пускать граждан Грузии в свои страны, но и не давать им регистрироваться на рейс.

Как заявили нам по телефону в министерстве внутренних дел Грузии, эти правила были введены на основе меморандума о сотрудничестве между грузинскими и европейскими ведомствами. Условия меморандума засекречены и не могут быть опубликованы.

Мы также не получили ответов на письменные вопросы JAMnews, несмотря на многократные обещания со стороны пресс-службы МВД.

Не удалось получить никакой информации и от администрации аэропорта Кутаиси и службы безопасности – как оказалось, этот вопрос за пределами их компетенции. Сами иностранные пограничники со значком с надписью European Union Border Guard отказываются что-либо комментировать и отсылают к своим грузинским коллегам, которые также отказываются отвечать на вопросы.

Ограничения ради безопасности?

По словам Гиорги Читидзе, юриста Фонда «Открытое общество» и специалиста по международному праву, вопрос допуска грузинских граждан на территорию стран Шенгенской зоны решают аккредитованные в ЕС пограничники, которые обладают соответствующими знаниями, компетенциями и мандатом. Разница в том, что решение принимается в превентивном порядке, на территории Грузии, а не при пересечении границы ЕС.

«Следует отметить, что конституция Грузии гарантирует свободу передвижения всем лицам внутри страны. Гражданам также предоставляется конституционное право покидать страну. И это часть фундаментальной свободы человека. Однако следует отметить, что это право может быть ограничено по ряду причин. Одним из них является мотив государственной безопасности», — объясняет Читидзе.

По его словам, “если мы посмотрим на проблему комплексно”, в этой ситуации может стоять именно вопрос государственной безопасности — что подразумевает выполнение международных обязательств страны в области либерализации визового режима.

«Однако важно, чтобы такие решения (пересечения границы) принимались лицом с мандатом ЕС, а не только решением грузинских пограничников. Отдельная проблема заключается в том, что пассажирам не объясняют, почему их не пускают на борт самолета. Естественно, они имеют право знать причины, по которым они не могут покинуть страну», — говорит Читидзе.

Что нужно, чтобы поехать по безвизу?

«С 28 марта 2017 года граждане Грузии, имеющие биометрический паспорт, смогут путешествовать в страны ЕС / Шенген без визы», — читаем на официальном сайте министерства иностранных дел Грузии.

Там же указана информация о максимальной продолжительности поездок – 90 дней в течение 180 дней. Ниже приведен небольшой список обязательных документов, подтверждающих цель поездки:

— обратный билет;

— Бронь отеля;

— Страховка;

— подтверждение финансового обеспечения поездки.

Ни на сайте министерства иностранных дел, ни МВД, ни на каком-либо другом официальном ресурсе невозможно найти информацию, какой именно тип отеля или апартаментов в Европе надо выбирать, чтобы гарантированно пройти контроль.

Что касается поездки в гости, на сайте МИД говорится, что для этого достаточно иметь адрес и контактную информацию приглашающего лица, а также копию его вида на жительство. Как успели убедиться многие граждане на своем горьком опыте, эти сведения сильно устарели.

Желающие поехать в Европу могут довериться разве что туроператорам, которые нужную информацию добывают собственным путем.